回收電(dian)(dian)(dian)子(zi)垃圾(ji)處理需考慮哪(na)些問題?,電(dian)(dian)(dian)子(zi)垃圾(ji),指廢棄不再使用的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin),主(zhu)要包括廢舊電(dian)(dian)(dian)腦、移(yi)動(dong)通訊產(chan)品(pin)、電(dian)(dian)(dian)視機、電(dian)(dian)(dian)冰箱(xiang)等廢舊設備及(ji)其零部件。隨著電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)更新換(huan)代周期越來越短,電(dian)(dian)(dian)子(zi)垃圾(ji)數量也正處于爆炸式增長(chang)的(de)(de)階段(duan)。工業使用中電(dian)(dian)(dian)子(zi)元器(qi)件型號(hao)更新速度持續加(jia)快,導致元器(qi)件庫存(cun)呆滯。
電(dian)子垃圾中(zhong)(zhong)包含多種重金屬、揮(hui)發性有機物和(he)顆粒(li)物等(deng)有害(hai)物質(zhi),因此,相(xiang)較于普通生活垃圾,電(dian)子垃圾的回收處理(li)過程比較特殊。如果處理(li)不當,這些(xie)有害(hai)物質(zhi)將會釋放到(dao)環境中(zhong)(zhong),對水(shui)、土壤等(deng)造成污(wu)染,也會嚴重危害(hai)到(dao)人類的身體健康(kang)。
聯合國(guo)大學發布(bu)的《2014年(nian)全(quan)(quan)球電子垃(la)(la)圾(ji)監控(kong)》中指(zhi)出(chu),2014年(nian)全(quan)(quan)球共產(chan)生4180萬噸電子垃(la)(la)圾(ji),然而僅有16%的電子垃(la)(la)圾(ji)得到回收或者重(zhong)復使用(yong)。
那么,我(wo)國在(zai)電子(zi)垃(la)圾回收處理方面又存在(zai)哪些問(wen)題?通過借鑒發達(da)國家實(shi)踐(jian)經驗并結(jie)合自身情(qing)況,可否找到一條切(qie)實(shi)可行的解決途(tu)徑(jing)?這些問(wen)題值得我(wo)們研究與探討。
一、我國(guo)電子垃圾回收(shou)處(chu)理現狀
1、我(wo)國電子垃圾回收(shou)處理相關立法
我國(guo)先后頒布實施了《固體廢物污染環境防治法》、《清潔生(sheng)產促進法》等(deng)法律法規,對(dui)電子(zi)垃圾的回收處理做出了相(xiang)應規定。
根據這(zhe)兩部法律的(de)相關規定,國(guo)務院于2009年2月出臺(tai)了《廢(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)回收處(chu)理管理條例》,《條例》針對電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)的(de)回收處(chu)理活動作(zuo)出規范,我(wo)國(guo)電(dian)子垃圾(ji)的(de)回收和(he)處(chu)置也(ye)步入了新時代。根據《條例》,2015年發展(zhan)改革委(wei)等(deng)6部門聯合發布了新版《廢(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)處(chu)理目錄》,電(dian)子廢(fei)棄(qi)物由上述五(wu)種廢(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)擴展(zhan)至打印機(ji)、手機(ji)等(deng)14個品(pin)類。
在電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)污(wu)染控制(zhi)(zhi)方(fang)(fang)面,2016年1月,工業(ye)和信息化部會(hui)同發展改革委(wei)等8部門發布(bu)了(le)(le)《電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品(pin)有(you)害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)使用(yong)管(guan)理辦(ban)法(fa)》。在原(yuan)《電(dian)子信息產(chan)(chan)品(pin)污(wu)染控制(zhi)(zhi)管(guan)理辦(ban)法(fa)》基(ji)礎上,新《辦(ban)法(fa)》擴大了(le)(le)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)使用(yong)的有(you)害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)范(fan)圍并完善了(le)(le)產(chan)(chan)品(pin)有(you)害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)使用(yong)的管(guan)理方(fang)(fang)式。
2、我國電子垃(la)圾回收處理問題分析
根據商務部(bu)發布的《中國再(zai)生資源回(hui)收行業發展(zhan)報告2016》顯(xian)示,2015年(nian)我(wo)國五(wu)種主要廢(fei)(fei)棄電器電子產品(pin)(廢(fei)(fei)電視機、廢(fei)(fei)冰(bing)箱、廢(fei)(fei)洗(xi)衣機、廢(fei)(fei)空調、廢(fei)(fei)電腦(nao))的回(hui)收量約(yue)為15274萬臺,約(yue)合348萬噸(dun),同(tong)比(bi)增長12.5%。但鑒于(yu)目前我(wo)國大型電器電子消(xiao)費品(pin)市場的迅速增長,其回(hui)收再(zai)利用(yong)仍面臨巨大挑戰。
與大型廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品相比,小型電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)設備例(li)如U盤、手機、電(dian)(dian)動牙刷(shua)等更(geng)難取(qu)得(de)有效(xiao)的回(hui)(hui)收再利用,這與我國目前電(dian)(dian)子(zi)垃圾的主(zhu)要回(hui)(hui)收方式密切相關(guan)。
我(wo)國(guo)電(dian)子(zi)垃圾回收(shou)仍(reng)處于粗放無(wu)序(xu)的狀(zhuang)態,大部分(fen)廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)設備(bei)都(dou)是由(you)個(ge)體散戶回收(shou),并(bing)由(you)小作坊進行簡單的拆(chai)解和加(jia)工。在這種非專業(ye)的拆(chai)解和加(jia)工過程中(zhong),不僅(jin)部分(fen)寶貴資(zi)源(yuan)未(wei)得(de)到充分(fen)回收(shou),而(er)且產生(sheng)了大量二次(ci)垃圾和污(wu)染(ran)物。這些二次(ci)垃圾和污(wu)染(ran)物常與(yu)生(sheng)活垃圾混合后(hou)填埋或焚(fen)燒,進而(er)對水、土壤和空氣產生(sheng)嚴重危害。
根(gen)據商務(wu)部統計數(shu)據,截(jie)至2015年底,我國廢棄電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品(pin)處理企(qi)(qi)業(ye)數(shu)量(liang)達到109家。然而,很(hen)多(duo)正規的電(dian)(dian)子廢棄物處理企(qi)(qi)業(ye)因無法回收到可維持企(qi)(qi)業(ye)正常產能的電(dian)(dian)子垃圾,得不到良性發展(zhan)。
究其原因,一方面(mian),我國在(zai)電子(zi)垃(la)圾回(hui)(hui)收處理(li)(li)方面(mian)的法律不完(wan)善,未建(jian)立有效健全(quan)的回(hui)(hui)收管理(li)(li)體(ti)系及制(zhi)(zhi)度,例(li)如責任(ren)主體(ti)不明確、管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度可(ke)操作性不強;另一方面(mian),公眾的電子(zi)垃(la)圾回(hui)(hui)收意(yi)識薄(bo)弱、社會(hui)正確引導不力,導致(zhi)電子(zi)垃(la)圾無法集(ji)中回(hui)(hui)收。
此外,盡管(guan)在我國《禁(jin)止進(jin)口固體廢(fei)物目(mu)錄(lu)》中,明確將廢(fei)棄電器(qi)電子產品列(lie)入禁(jin)止進(jin)口的(de)目(mu)錄(lu)當中,但每(mei)年仍有大量(liang)電子垃圾通過非法(fa)渠道進(jin)入我國。而這些電子垃圾無法(fa)得到專業的(de)回收(shou)再利用以及無害(hai)化處理處置,嚴重危及地區生(sheng)態環境(jing)和公眾身體健康。因此,盡快完善電子垃圾回收(shou)體系(xi)、增強(qiang)公眾環保意識(shi)、打擊非法(fa)回收(shou)渠道勢(shi)在必行。
今(jin)天分享的(de)(de)回收電(dian)子(zi)(zi)垃圾處理需(xu)考(kao)慮哪些問題?內容就到這里,我(wo)(wo)國現已明確(que)規定了(le)不同類別電(dian)子(zi)(zi)廢(fei)棄物的(de)(de)再(zai)(zai)(zai)循環率(lv)(lv)和再(zai)(zai)(zai)利用(yong)(yong)率(lv)(lv):針(zhen)對無法再(zai)(zai)(zai)次使用(yong)(yong)的(de)(de)電(dian)器電(dian)子(zi)(zi)設(she)備,再(zai)(zai)(zai)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)應達(da)到70%~80%,再(zai)(zai)(zai)循環率(lv)(lv)應達(da)到50%~80%。我(wo)(wo)國也正在計劃于2018年再(zai)(zai)(zai)次提高(gao)電(dian)子(zi)(zi)廢(fei)棄物的(de)(de)回收利用(yong)(yong)率(lv)(lv)。